Procedura per richiedere la revoca dell’autoesclusione dal gioco d’azzardo in Italia

L’autoesclusione dal gioco d’azzardo rappresenta uno strumento essenziale di tutela per chi ammette di avere difficoltà con il gioco. Tuttavia, possono verificarsi situazioni in cui un giocatore, dopo un periodo di pausa e recupero, vuole richiedere la revoca autoesclusione per ritornare a giocare in modo consapevole. In Italia, la procedura di richiesta è regolamentata dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM) e richiede requisiti specifici, tempistiche definite e documentazione necessaria. Capire il processo di revoca autoesclusione è fondamentale per chi desidera presentare domanda, considerando che non si tratta di una procedura automatica ma di un iter di valutazione che necessita attenzione ai dettagli e osservanza delle normative vigenti.

Cos’è l’autoesclusione dal gioco d’azzardo e quando può essere rimossa

L’autoesclusione è una misura spontanea attraverso la quale un individuo decide di vietarsi l’accesso alle piattaforme di gioco d’azzardo, sia online che terrestri. Questo strumento è stato implementato per tutelare i giocatori a rischio e evitare comportamenti patologici che possono condurre a conseguenze economiche, sociali e psicologiche gravi. In Italia, l’autoesclusione può essere presentata attraverso il registro online dell’ADM oppure presso i punti vendita terrestri, e implica l’impossibilità di accedere a qualsiasi forma di gioco regolamentato sul territorio nazionale.

La possibilità di richiedere la revoca autoesclusione non è immediata e varia da condizioni precise fissate dalla normativa italiana. Il legislatore ha previsto un periodo minimo vincolante durante il quale l’autoesclusione non può essere rimossa, proprio per garantire che il giocatore abbia tempo sufficiente per pensare sulla propria condizione. Questo periodo varia a seconda della durata dell’autoesclusione selezionata inizialmente, e costituisce una protezione contro decisioni affrettate che potrebbero compromettere il percorso di recupero intrapreso.

È importante sottolineare che la procedura di revoca autoesclusione richiede una valutazione accurata da parte delle autorità competenti. Non tutti coloro che inoltrano domanda ottengono automaticamente l’autorizzazione a tornare nel circuito del gioco. L’ADM esamina ogni richiesta individualmente, verificando che siano stati rispettati i requisiti necessari e valutando la congruità della domanda. Questa attenzione è essenziale per bilanciare il diritto individuale alla libera scelta con la necessità di tutelare i soggetti fragili da ricadute nel gioco problematico.

Requisiti e tempistiche per richiedere la revoca autoesclusione

Per poter presentare una richiesta di revoca autoesclusione è necessario innanzitutto aver concluso il periodo minimo obbligatorio di esclusione. Questo periodo varia in base alla durata inizialmente scelta dal giocatore al momento dell’iscrizione al registro: per autoesclusioni brevi il periodo minimo può essere di sei mesi, mentre per quelle più estese possono essere richiesti anche tre o cinque anni. Durante questo tempo, il giocatore non può accedere a alcuna piattaforma di gioco legale in Italia, né online né presso sale fisiche o punti vendita abilitati.

Oltre al requisito di tempo, esistono condizioni sostanziali che devono essere soddisfatte. Il richiedente deve provare di aver risolto le problematiche che lo avevano portato all’autoesclusione volontaria, presentando eventualmente documentazione che attesti un percorso terapeutico o di supporto psicologico. L’ADM considera anche l’assenza di nuove segnalazioni o tentativi di accesso illecito ai servizi di gioco durante il periodo di esclusione, valutando questi elementi come indicatori della serietà della richiesta e della reale capacità del soggetto di gestire responsabilmente il gioco.

Periodo minimo di autoesclusione obbligatorio

La normativa italiana stabilisce periodi minimi obbligatori differenziati a seconda della tipologia di autoesclusione selezionata inizialmente. Per le autoesclusioni a breve termine, il periodo minimo prima di poter richiedere la revoca autoesclusione è solitamente di sei mesi, mentre per quelle a medio termine si estende a uno o due anni. Le autoesclusioni a lungo termine, invece, necessitano un periodo di almeno tre anni prima che possa essere valutata qualsiasi domanda di reinserimento nel sistema di gioco.

Questi periodi non sono casuali ma rispondono a criteri scientifici collegati al recupero da comportamenti compulsivi. Gli studi sul gioco d’azzardo patologico evidenziano che un periodo sostanziale di astinenza è necessario per permettere al giocatore di ristabilire un rapporto sano con il denaro e con le attività ludiche. Durante questo tempo obbligatorio, molti giocatori intraprendono percorsi terapeutici o partecipano a gruppi di supporto, elementi che possono consolidare positivamente la loro eventuale richiesta futura di ritorno controllato.

Documenti richiesti per la richiesta

La domanda di revoca autoesclusione deve essere corredata da una documentazione completa e accurata. I documenti essenziali includono un documento d’identità valido, il codice fiscale, e una dichiarazione giustificativa che spieghi le ragioni della richiesta. Quest’ultima deve essere dettagliata e persuasiva, illustrando il percorso personale effettuato durante il periodo di autoesclusione e le ragioni per cui il richiedente ritiene di poter tornare a giocare in modo consapevole.

In molti casi, viene richiesto anche un certificato medico o una relazione di uno psicologo o psichiatra che certifichi il superamento delle difficoltà collegate al gioco. Questo documento deve essere compilato da professionisti iscritti agli ordini competenti e deve includere informazioni dettagliate sul percorso terapeutico eventualmente seguito. Alcuni richiedenti allegano anche attestati di partecipazione a programmi di sostegno come i Giocatori Anonimi, che dimostrano un impegno concreto verso il recupero e la gestione consapevole del proprio rapporto con il gioco.

Condizioni per l’accettazione della rimozione

L’accettazione della richiesta di revoca autoesclusione non è automatica e varia da una valutazione complessiva della situazione del richiedente. L’ADM verifica innanzitutto che siano trascorsi i periodi minimi vincolanti e che tutta la documentazione sia completa e in regola. Successivamente, viene svolta un’analisi più dettagliata che considera la motivazione della domanda, l’eventuale percorso terapeutico seguito, e l’assenza di comportamenti problematici durante il periodo di esclusione.

Un criterio fondamentale è la dimostrazione di un cambiamento effettivo nelle condizioni che avevano portato all’autoesclusione iniziale. Le autorità esaminano con particolare attenzione se il richiedente ha sviluppato strumenti appropriati per controllare il gioco in modo responsabile, se ha sanato eventuali problemi finanziari pregressi, e se dispone di una rete di supporto sociale e famigliare. In caso di dubbi sulla reale capacità del soggetto di gestire il proprio comportamento di gioco, la richiesta può essere rifiutata o rimandata a un momento successivo.

Come presentare la domanda di revoca dell’autoesclusione

La presentazione della domanda di revoca autoesclusione segue un iter procedurale preciso che deve essere osservato scrupolosamente. Il primo passo si basa nell’accedere al portale dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli usando le credenziali SPID o CIE, gli stessi strumenti con cui eventualmente era stata realizzata l’iscrizione iniziale al registro degli autoesclusi. È fondamentale compilare il modulo online dedicato indicando tutti i dati necessari in modo accurato e esaustivo, poiché errori o omissioni possono comportare il rigetto automatico della pratica.

Dopo aver completato la compilazione digitale, è necessario caricare sulla piattaforma tutti i documenti richiesti in formato digitale, assicurandosi che siano leggibili e aderenti ai requisiti tecnici indicati. In alcuni casi, può essere necessario l’invio di documentazione cartacea tramite raccomandata A/R presso gli uffici territoriali dell’ADM competenti per residenza. È opportuno conservare copia di tutta la corrispondenza e delle ricevute di invio, poiché potrebbero essere necessarie in caso di verifiche o chiarimenti futuri durante l’istruttoria della pratica.

• Accesso al portale ADM con SPID o Carta d’Identità Elettronica
• Compilazione del modulo online per la richiesta di reintegrazione
• Caricamento dei documenti d’identità in formato digitale valido
• Inserimento della dichiarazione giustificativa con spiegazione del percorso personale
• Inserimento di eventuali certificazioni mediche o psicologiche necessarie
• Invio della domanda e ricezione del protocollo di conferma

Una volta completato l’invio, il sistema genera un numero di protocollo che deve essere salvato per tracciare lo stato della pratica. È possibile verificare l’avanzamento della richiesta entrando periodicamente alla propria area riservata sul portale ADM. Durante l’iter istruttorio, le autorità potrebbero richiedere integrazioni di documenti o chiarimenti: in tal caso, il richiedente otterrà comunicazioni ufficiali tramite PEC o raccomandata, e dovrà fornire risposta tempestivamente per evitare l’archiviazione della domanda per mancata collaborazione.

Tempi di elaborazione e risposta dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli

I tempi di elaborazione per una richiesta di revoca autoesclusione variano considerevolmente a seconda della difficoltà del caso e del carico di lavoro degli uffici preposti. In linea generale, l’ADM impiega tra i 60 e i 90 giorni lavorativi per completare l’istruttoria e fornire una risposta definitiva. Questo periodo può estendersi qualora siano necessarie verifiche supplementari, richieste di integrazione di documenti, o consultazioni con altri enti impegnati nella tutela dei giocatori a rischio.

Durante questo periodo, il richiedente resta iscritto al registro degli autoesclusi e non può accedere a alcuna forma di gioco d’azzardo autorizzato. La risposta dell’ADM viene trasmessa formalmente attraverso canali ufficiali, solitamente tramite PEC all’indirizzo specificato nella domanda o mediante raccomandata A/R presso il domicilio indicato. In caso di esito positivo, la procedura di revoca autoesclusione diventa effettiva dopo alcuni giorni dalla comunicazione formale, tempo necessario per modificare tutti i database dei concessionari di gioco e rimuovere il nominativo del richiedente dalle liste di esclusione.

Differenze tra autoesclusione online e terrestre

L’autoesclusione può interessare esclusivamente il gioco online, esclusivamente quello fisico presso punti vendita e sale da gioco, oppure entrambe le modalità contemporaneamente. Queste diverse tipologie comportano procedure leggermente diverse anche per quanto concerne la richiesta di revoca autoesclusione successiva. L’autoesclusione online blocca l’accesso a tutte le piattaforme di gioco digitale abilitate in Italia, mentre quella fisica interessa casinò, sale bingo, agenzie di scommesse e punti vendita autorizzati per apparecchi da gioco.

Le differenze di procedura si riflettono anche sui tempi tecnici di attivazione dopo l’approvazione della richiesta. Per il gioco online, una volta ottenuta l’autorizzazione alla revoca autoesclusione da parte dell’ADM, il sistema informatico centrale viene modificato rapidamente, permettendo al giocatore di accedere nuovamente alle piattaforme digitali nel giro di pochi giorni. L’aggiornamento dei database è automatico e interessa simultaneamente tutti i concessionari di gioco online operanti in Italia.

Nel caso dell’autoesclusione terrestre, invece, i tempi possono essere più lunghi poiché l’aggiornamento deve coinvolgere materialmente tutti i punti vendita e le strutture di gioco sul territorio. Ogni esercizio deve aggiornare le proprie liste di controllo e istruire il personale affinché non impedisca più l’accesso al soggetto precedentemente escluso. Questa complessità logistica spiega perché la tempistica per il ripristino completo dell’accesso alle sale fisiche possa necessitare anche due settimane dall’autorizzazione ufficiale dell’ADM.

Cosa fare se la richiesta di revoca viene rifiutata

Il rifiuto di una domanda di revoca autoesclusione può verificarsi per diverse ragioni, tra cui la mancata compilazione di tutti i campi obbligatori, l’insufficienza della documentazione fornita, il mancato decorso del periodo minimo vincolante, o la valutazione negativa delle condizioni personali del richiedente. In caso di rifiuto, l’ADM trasmette formalmente le motivazioni specifiche che hanno portato alla decisione negativa, consentendo al richiedente di comprendere quali aspetti devono essere migliorati o corretti.

A seguito di un diniego, il richiedente ha diverse opzioni. La prima consiste nell’attendere un periodo aggiuntivo e ripresentare la domanda dopo aver risolto le lacune evidenziate dall’ADM, integrando la documentazione mancante o completando eventuali percorsi di cura richiesti. In alternativa, è possibile presentare un ricorso amministrativo contro la decisione negativa, seguendo le procedure stabilite dalla normativa amministrativa italiana e rispettando i termini tassativi fissati per legge. È opportuno, in questi casi, farsi assistere da un professionista esperto in diritto amministrativo per massimizzare le possibilità di successo del ricorso e garantire il rispetto di tutti gli adempimenti necessari previsti.

Alternative e supporto per il gioco consapevole

Prima di procedere con una richiesta di revoca autoesclusione è essenziale riflettere attentamente sulle motivazioni che spingono a voler tornare a giocare. Esistono molte alternative e strumenti di supporto che possono aiutare chi ha vissuto problemi con il gioco a mantenere un rapporto sano e gestito con questa attività. I servizi territoriali per le dipendenze (SerD) offrono consulenze gratuite e percorsi di cura dedicati per il gioco d’azzardo patologico, fornendo supporto psicologico professionale e strumenti pratici per la gestione delle situazioni a rischio.

Organizzazioni come Giocatori Anonimi Italia propongono gruppi di mutuo aiuto dove scambiare esperienze e strategie di gestione con persone che hanno affrontato difficoltà simili. Inoltre, molti concessionari di gioco offrono strumenti di gioco consapevole come limiti di deposito, autolimitazioni temporali, e alert che segnalano comportamenti possibilmente problematici. Prima di considerare il rientro nel circuito del gioco, è fondamentale aver sviluppato solide competenze di autocontrollo, aver ristabilito una stabilità economica e personale, e avere di una rete di supporto famigliare e sociale che possa intervenire tempestivamente in caso di segnali di ricaduta nel gioco patologico.